Le Premier ministre espagnol Pedro Sanchez a proposé un ensemble de mesures spécialement conçues pour remédier à la pénurie de logements, aux loyers élevés et à la hausse des prix de l’immobilier dans tout le pays, les acheteurs étrangers et le tourisme de masse étant considérés comme des facteurs contribuant à la pression immobilière.
S’exprimant lors d’un forum sur le sujet, le dirigeant socialiste Sanchez a déclaré que l’accès au logement est l’un des principaux défis auxquels la société est confrontée et que la menace d’une division entre les communautés est réaliste. Voici comment pourrait fonctionner la taxe espagnole sur les maisons achetées par des étrangers.
Taxe de 100 % sur les maisons achetées par des étrangers et plus encore : le plan de l’Espagne
En annonçant 12 réformes destinées à lutter contre la crise immobilière, le Premier ministre espagnol, M. Sanchez, a déclaré que les propositions du gouvernement comprenaient un plan visant à garantir que les appartements touristiques soient taxés « comme une entreprise » et une taxe de 100 % sur la valeur des maisons achetées par des résidents non européens.
« Ces changements sont nécessaires pour garantir un logement plus accessible et plus abordable dans toute l’Espagne. Les non-résidents de l’UE ont acheté 27 000 appartements en Espagne (en 2023). Ils ne l’ont pas fait pour vivre, mais pour spéculer, pour gagner de l’argent, ce que nous ne pouvons pas nous permettre dans un contexte de pénurie », a déclaré M. Sanchez lors du forum « Le logement, cinquième pilier de l’Etat providence » qui s’est tenu à Madrid le lundi 13 janvier, dans des propos rapportés par El Periodico.
« Le gouvernement de coalition progressiste a toujours accueilli favorablement les investissements étrangers, mais nous voulons qu’ils soient productifs, qu’ils encouragent l’innovation et créent de nouveaux emplois, et non qu’ils servent à la spéculation, comme s’il s’agissait d’un actif financier ou d’un dépôt bancaire », a-t-il ajouté.
L’alarme est européenne. En Europe, les prix de l’immobilier ont augmenté de 48 % au cours de la dernière décennie, soit près de deux fois le revenu des ménages. « Nous sommes confrontés à un problème grave, aux implications sociales et économiques considérables, qui exige une réponse décisive de la part de la société dans son ensemble, avec les institutions publiques en première ligne », a-t-il déclaré, selon des commentaires publiés par le gouvernement.
Parmi les autres mesures présentées par M. Sanchez figurent des projets visant à accorder des allègements fiscaux aux propriétaires, à proposer des loyers abordables et à renforcer la protection des locataires en place. Le premier ministre a également annoncé des plans visant à construire davantage de logements sociaux et à s’assurer que les logements sociaux existants restent la propriété de l’État. Un plan sera également lancé pour rénover les logements vides et les louer à des prix abordables.
Crise immobilière en Espagne : le tourisme est-il en cause ?
Cette dernière déclaration de M. Sanchez sur la crise immobilière ajoute de la tension à une question déjà largement débattue en Espagne. La pénurie de logements et la hausse des prix, ainsi que la forte perception que les propriétaires de maisons de vacances et les locations saisonnières exacerbent le problème, ont provoqué une forte réaction publique en Espagne, ainsi que des émeutes dans les stations touristiques le long de la côte sud, dans les îles Canaries et dans des villes telles que Barcelone et Alicante.
Or, l’économie espagnole compte sur le tourisme pour stimuler la croissance et l’emploi, le secteur représentant plus de 13 % du PIB et environ trois millions d’emplois. Au cours des 11 premiers mois de 2024, le nombre de touristes internationaux arrivant en Espagne a atteint un niveau record, dépassant les 88,5 millions, selon les données de l’Institut national espagnol des statistiques (INE).
« Le tourisme ne stimule pas seulement les dépenses de consommation, mais les taux d’occupation élevés entraînent également des investissements records dans les hôtels », a déclaré Maartje Wijffelaars, économiste principal de la zone euro chez Rabobank, dans une analyse réalisée en septembre dernier. « Nous nous attendons à ce que la croissance du PIB en Espagne s’affaiblisse un peu à l’avenir, car on estime que la progression du secteur du tourisme perdra un peu de son élan. Mais la croissance devrait rester forte et supérieure à celle de la zone euro au cours des prochains trimestres et des prochaines années, s’établissant à 2,7 % (en 2024), 1,9 % en 2025 et 1,5 % en 2026 », a-t-il déclaré.
Dans ce contexte, le nombre de touristes utilisant un hébergement « marchand » (tel qu’un hôtel, une auberge ou un appartement loué pour les touristes) comme principal lieu de séjour a augmenté de 8 % en glissement annuel, avec une augmentation de 5,7 % pour les hôtels et de 24,5 % pour les logements locatifs. L’utilisation de « logements non marchands », tels que les maisons privées et les chambres louées sur des sites comme Airbnb, a augmenté de 18,8 % au cours des 11 mois précédant novembre. Cette évolution entraîne également une pression sur l’immobilier en Espagne. Le gouvernement pourrait prendre d’autres décisions radicales.
