Selon des données récentes de Gallup, 33 % des Américains considèrent que les questions économiques sont « les plus importantes » auxquelles les États-Unis sont actuellement confrontés. En fait, les Américains sont toujours aux prises avec des prix élevés, les loyers et l’électricité augmentant de près de 10 % ou plus d’ici juin 2022, et les tarifs d’assurance automobile de près de 40 %, selon les données du ministère du travail.
Par ailleurs, un sondage réalisé en août par le Financial Times et la Ross Business School de l’université du Michigan a montré que 42 % des électeurs font confiance à Kamara Harris pour gérer l’économie, contre 41 % qui font confiance à Donald Trump. Les récents chiffres du chômage et la volatilité des marchés boursiers ont nui à Biden, et Harris commence à se différencier de l’administration précisément sur les propositions économiques.
Bien que la vision économique générale de la candidate démocrate s’inscrive largement dans la continuité du programme de Biden, le vice-président présente quelques particularités. Ces derniers jours, Mme Harris a commencé à présenter certaines de ses idées clés lors de rassemblements. Qu’adviendra-t-il de l’économie américaine s’il devient président ?
De Joe Biden à Kamala Harris
Pour comprendre la vision économique de Kamala Harris, il convient tout d’abord d’examiner ce qui a été fait par l’actuelle administration démocrate, dans laquelle la candidate démocrate est vice-présidente.
La stratégie poursuivie jusqu’à présent par les démocrates, appelée « Bidenomics », a été préconisée par le vice-président au cours des quatre dernières années. Kamala Harris commencera probablement là où M. Biden s’est arrêté. Les principaux piliers de la vision économique de l’administration Biden-Harris, tels qu’ils ont été décrits dans une déclaration de la Maison Blanche en 2023, étaient les suivants
- encourager les investissements grâce à des programmes tels que l’Inflation Reduction Act (IRA), le CHIPS et le Science Act, ainsi que l’Infrastructure Investment and Jobs Act (loi sur les investissements dans les infrastructures et les emplois) ;
- améliorer la situation des travailleurs et développer la classe moyenne, grâce à des mesures telles que l’allégement de la dette étudiante pour les bons emprunteurs et le soutien à la négociation collective et au rôle des syndicats. Sous l’administration Biden-Harris, les États-Unis ont connu des taux de chômage parmi les plus bas depuis des décennies et de fortes hausses de salaires qui ont dépassé la hausse de l’inflation ;
- promouvoir la concurrence pour faire baisser les coûts et aider les entrepreneurs et les petites entreprises à prospérer.
Toutefois, Mme Harris, comme M. Biden, devra toujours faire face à une inflation encore trop élevée. La persistance de prix élevés – malgré le ralentissement en cours – affecte négativement la perception qu’a le public de la gestion économique des démocrates.
Dans ce contexte, on peut commencer à comprendre quel plan Mme Harris a en tête pour l’économie en reprenant des déclarations faites dans des discours généraux sur son programme politique.
« Nous croyons en un avenir où chaque personne a la possibilité de créer une entreprise, de posséder une maison, de créer une richesse intergénérationnelle, un avenir avec des soins de santé abordables, des services de garde d’enfants abordables, des congés payés », a déclaré Mme Harris la semaine dernière devant une foule à Atlanta. « Tout cela pour dire que la construction de la classe moyenne sera un objectif déterminant de ma présidence. ».
En quoi consistera donc le plan économique de Kamala Harris pour les États-Unis ? Voici les grandes lignes de son programme potentiel pour revitaliser l’économie de la première puissance mondiale.
Le plan économique en 5 points de Kamala Harris
La vice-présidente Kamala Harris a promis de construire « une économie de l’opportunité » qui vise avant tout à alléger le poids de l’inflation, à créer de nouvelles subventions et de nouveaux avantages fiscaux pour les Américains pauvres et de la classe moyenne, et à punir la spéculation. Les points cruciaux qui sont apparus jusqu’à présent se résument à au moins cinq questions.
1. Inflation et lutte contre la spéculation
« Nous croyons en un avenir où nous abaissons le coût de la vie pour les familles américaines afin qu’elles aient une chance non seulement de survivre, mais aussi de progresser. Car si notre économie se porte bien à bien des égards, les prix des produits de consommation courante, tels que les produits alimentaires, sont encore trop élevés », a déclaré Kamala Harris la semaine dernière à Eau Claire, dans le Wisconsin.
Dans ses discours de campagne, elle présente des plans de réduction des coûts qui font écho aux efforts déjà entrepris par l’administration Biden : interdiction des frais « cachés » que les gens paient sur leurs comptes bancaires et ailleurs, et limitation des augmentations injustes des loyers et de certains médicaments.
Elle n’a pas manqué de souligner que la flambée de l’inflation était également due à des systèmes déloyaux de fixation des prix, à de grandes entreprises qui augmentent illégalement leurs prix, à des propriétaires d’entreprises, à Big Pharma. En substance, la spéculation est dans la ligne de mire de Harris.
En fait, le plan de Mme Harris comprend une interdiction fédérale de la spéculation sur les prix des denrées alimentaires et des produits d’épicerie, qui, selon sa campagne, vise à empêcher les grandes entreprises d’exploiter injustement les consommateurs tout en générant des profits excessifs.
2. Aide à l’achat d’un logement
Son plan comprend une série d’incitations fiscales et d’autres mesures destinées à encourager la construction de logements et à aider les primo-accédants, pour lesquels elle souhaite mettre en place une aide pouvant aller jusqu’à 25 000 dollars.
Kamala Harris souhaite également développer l’aide à la location, interdire les loyers abusifs et empêcher les entreprises de Wall Street de spéculer sur l’immobilier.
3. Plans d’aide sociale
Le plan de Mme Harris prévoit d’étendre le crédit d’impôt pour enfants de 2 000 à 3 600 dollars par employé, avec un crédit de 6 000 dollars pour les enfants en bas âge. Dans ses précédentes fonctions de procureur général de Californie, puis de sénatrice américaine, Mme Harris a défendu d’importants programmes fortement liés à une idée précise de l’assistance et des impôts.
Parmi ceux-ci, on peut citer :
- des propositions de crédits d’impôt remboursables pour les locataires ayant atteint certains seuils de revenus ; un crédit d’impôt remboursable de 3 000 dollars par personne pour la classe moyenne et la classe ouvrière dans le cadre du LIFT (Livable Incomes for Families Today), la loi sur la classe moyenne ;
- un plan de santé « Medicare for All » qui maintient l’assurance privée ;
- un crédit d’impôt de 20 000 dollars pour les bénéficiaires de la bourse Pell qui créent une entreprise ou une société dans des zones défavorisées;
- une augmentation des salaires des enseignants des écoles publiques, financée par des droits de succession sur les riches.
En 2019, lorsqu’elle était au Sénat, Mme Harris a coparrainé une loi visant à augmenter le crédit d’impôt pour enfants. Une fois devenue vice-présidente, elle s’est montrée particulièrement passionnée par cette question. D’anciens responsables et conseillers de la Maison-Blanche affirment que Mme Harris a été une fervente partisane des politiques visant à aider les familles de travailleurs avec enfants.
Selon certaines rumeurs, elle souhaiterait également que le programme de soins fasse partie de son programme économique (ce qui serait une première).
4. Les entreprises
La création de petites entreprises est une autre priorité pour Kamala Harris en tant que vice-présidente. Lorsqu’elle voyageait dans le pays, même si elle se rendait dans une ville pour d’autres raisons, elle mettait souvent un point d’honneur à visiter des petites entreprises dirigées par des femmes ou des minorités, d’après les témoignages de son personnel.
En revanche, elle est connue pour ses actions incisives à l’égard des grandes entreprises et des groupes financiers. Par exemple, elle s’est montrée favorable à la répression des pratiques d’embauche anticoncurrentielles, poursuivant eBay pour de telles politiques lorsqu’elle était procureur général et soutenant le règlement de l’administration Biden interdisant les clauses de non-concurrence dans les contrats de travail. Cette interdiction, défendue par la présidente de la Commission fédérale du commerce, Lina Khan, est entrée en vigueur cette année.
En outre, en tant que procureur général de Californie, elle a obtenu un accord de 18 milliards de dollars de la part de banques telles que JPMorgan Chase et Citigroup pour leur rôle dans la crise immobilière.
5. Les impôts
L’un des thèmes centraux du plan de M. Biden était la promesse de ne pas augmenter les impôts des personnes gagnant moins de 400 000 dollars par an, et Mme Harris entend poursuivre dans cette voie. Pour financer ses ambitieux programmes de services sociaux, il faudra augmenter les impôts des personnes gagnant plus de 400 000 dollars par an, soit environ 3 % des contribuables.
