L’élargissement de l’UE est un processus intrinsèque à la communauté qui a marqué son histoire depuis ses origines. Après l’entrée de la Croatie en 2013, la politique d’adhésion a semblé ralentir considérablement, peu de nouveaux membres ayant rejoint l’UE au cours des dix dernières années. Cependant, avec l’élection de la nouvelle Commission Européenne et l’intensification des défis géopolitiques, la perspective de l’élargissement de l’UE pourrait redevenir une réalité concrète.

Les nations souhaitant adhérer à l’UE sont principalement situées en Europe de l’Est, dans les Balkans occidentaux et dans les anciennes régions soviétiques, et nombre d’entre elles sont en négociations avancées en vue de leur adhésion. L’invasion de l’Ukraine par la Russie en 2022 a encore accéléré les pourparlers d’adhésion, des pays comme l’Ukraine, la Moldavie et la Géorgie ayant déposé une demande d’adhésion.

Mais quels sont les pays qui pourraient rejoindre l’Union dans les années à venir ? Voici ce qu’en pensent les analystes et quels seront les nouveaux défis pour l’UE.

Les pays qui pourraient (éventuellement) rejoindre l’UE

De nombreux États, tant dans les Balkans occidentaux que dans l’ancienne Union soviétique, attendent l’occasion d’adhérer à l’UE. La Commission européenne, avec le soutien des États membres les plus favorables à l’élargissement, tente de relancer la politique d’adhésion, même si les obstacles restent nombreux À ce jour, les pays susceptibles d’adhérer à l’UE sont, par ordre d’avancement et de perspectives, les suivants :

  • le Monténégro,
  • l’Albanie,
  • la Serbie,
  • la Bosnie-Herzégovine,
  • le Kosovo,
  • l’Ukraine,
  • la Moldavie,
  • la Géorgie,
  • l’Arménie,
  • l’Azerbaïdjan.

Parmi ces pays, le Monténégro et l’Albanie sont ceux qui semblent être sur la bonne voie, l’Albanie ayant entamé le processus de négociation il y a quelque temps et le Monténégro ayant achevé la plupart des négociations, mais tous deux sont encore confrontés à des obstacles majeurs, tels que la corruption, la réforme judiciaire et la promotion des droits de l’homme.

La Serbie, qui a fait des progrès significatifs, est toujours prisonnière de ses relations difficiles avec le Kosovo, un conflit qui bloque en partie son chemin vers l’adhésion Cependant, l’adhésion à l’UE reste un objectif partagé par beaucoup, même si la résolution des différends territoriaux reste une question cruciale.

La Bosnie-et-Herzégovine, quant à elle, bien qu’étant le pays dont le chemin est le plus long et le plus complexe, a récemment reçu le statut de « candidat officiel », ce qui constitue une étape importante vers une éventuelle adhésion future. Parallèlement, le Kosovo, l’Ukraine, la Moldavie, la Géorgie, l’Arménie et l’Azerbaïdjan sont des pays qui se sont engagés sur la voie de l’Union, mais qui ont besoin de réformes politiques, économiques et juridiques supplémentaires avant de pouvoir être considérés comme des candidats concrets.

Bien que l’intégration des pays du Caucase et de l’Europe de l’Est représente un défi géopolitique complexe, l’UE semble vouloir y répondre positivement, surtout dans un contexte international marqué par des tensions avec la Russie.

Ukraine et Moldavie : nouveaux acteurs dans l’Europe de l’Est

Avec l’invasion de l’Ukraine par la Russie , l’Union européenne a connu un nouvel élan vers l’élargissement, Kiev ayant déposé une demande d’adhésion peu après le début de la guerre Selon les analystes, l’Ukraine a fait des progrès considérables dans ses réformes politiques et économiques, malgré la situation difficile sur le front du conflit.

La Commission européenne a reconnu l’importance stratégique de l’intégration du pays dans l’Union dans le cadre de la réponse à la « menace russe », et le processus d’adhésion, bien que complexe et long, a commencé avec certaines mesures de soutien financier et politique.

La Moldavie, petit État limitrophe de l’Ukraine, a suivi le mouvement en déposant une demande d’adhésion peu de temps après. Bien que plus petit et moins développé que l’Ukraine, le pays partage de nombreux défis similaires, notamment la lutte contre la corruption et la réforme des institutions. Les deux pays sont considérés comme essentiels à la stabilité de la région et pourraient bénéficier d’un soutien accru de l’UE dans les années à venir, malgré des difficultés structurelles et politiques.

Bien que le chemin de l’adhésion pour tous ces pays puisse sembler long et difficile, la géopolitique actuelle et la nécessité de renforcer la stabilité en Europe de l’Est pourraient accélérer le processus.